近日，新疆维吾尔自治区教育厅发布公示消息，拟向教育部申报设置新疆能源铁道职业技术大学。公告还显示，拟设置的新疆能源铁道职业技术大学是自治区举办公办本科层次职业学校。那么，这所新设的公办职业本科是像新疆理工职业大学一样新建而成还是由原高职升格而成？

据悉，今年上半年在新疆哈密召开的吉林铁道职业技术大学对口援疆暨支持新疆铁道职业技术学院创建职业本科大学座谈会上，就有新疆铁道职业技术学院与哈密职业技术学院合并升本的消息。事实上，两校合并组建新疆铁道与能源职业技术大学，早已提上日程。

2024年11月，新疆铁道与能源职业技术大学（筹）临时校委会就提到，全力支持哈密市两校合并转隶创本。以新疆铁道职业技术学院、哈密职业技术学院为基础，在哈密创建本科职业技术大学，是哈密现代化进程中的一件大事。

2024年8月，新疆铁道职业技术学院哈密新校区启用。哈密市为新设高校的设立划拨国有土地近千亩，先后投入十多亿元巨资，开工建设主校区。

哈密市作为新疆通往内地的门户，是古“丝绸之路”上的重镇，也是新疆的“东大门”，有60万人人口和1000多亿元的经济总量，却还是与吐鲁番市、阿勒泰地区、塔城地区、博尔塔拉州、克孜勒苏柯尔克孜州等6个地级城市以及五家渠、铁门关、可克达拉、双河、新星、昆玉等6个直管县级市一样，没有本科院校。哈密当前仅有哈密职业技术学院和新疆铁道职业技术学院哈密校区两所高职。

新疆近年来密集新建职业本科院校，近些年来，陆续新设了新疆天山职业技术大学、新疆农业职业技术大学、新疆交通职业技术大学、乌鲁木齐职业大学（本科）和新疆理工职业大学，此外，新疆生产建设兵团还分别公示了以兴新职业技术学院为基础设置职业本科新疆工程职业大学和以新疆石河子职业技术学院为基础设置职业本科石河子职业技术大学。今年初的2025年重点工作报告中提到，加快设置新疆工业职业技术大学、新疆铁道与能源职业技术大学2所职业本科院校。这些职业本科院校的设置，是基于经济社会发展、教育结构优化和国家战略需求作出的系统性部署。

一、产业升级驱动：填补技能人才缺口

匹配“九大产业集群”建设需求。新疆明确提出打造油气生产加工、新能源新材料、绿色矿业等九大产业集群。传统产业升级与新兴产业发展亟需大量高端技术技能人才。例如：新疆铁道与能源职业技术大学的设立，直接服务于“疆煤外运”“疆电外送”等重大工程，填补能源交通复合型人才缺口。职业本科院校新增智能制造、无人机应用等专业，为新能源装备、半导体材料等产业提供技术支撑。

破解“技能人才荒”瓶颈。新疆产业项目加速落地，但高技能人才供给不足。职业本科教育通过 “专业链对接产业链” 模式，动态调整专业设置，确保人才培养与岗位需求精准匹配。

二、教育体系优化：完善现代职教生态

补足高等教育结构性短板。新疆本科院校数量偏少，且理工科占比偏低。职业本科的扩容，有利于打通技能人才上升通道，构建起“中职—高职—职业本科”贯通体系，解决以往职业教育“断头路”问题，增强职业教育吸引力。

职业本科以 “技术+学历” 双认证重塑职教定位。职业本科生就业数据亮眼，企业认可度显著提升，有助于提升职业教育社会认可度。

优化高教资源布局。例如新疆铁道与能源职业技术大学的设立，就是填补哈密的本科教育空白。

三、区域发展战略：服务稳定与开放大局

就业作为“社会稳定器”。新疆曾是脱贫攻坚主战场，职业教育通过 “技能赋能+本地就业” 阻断贫困代际传递，形成“培养一人、致富一户”的乘数效应。

支撑“一带一路”核心区建设。新疆依托地缘优势深化国际职教合作，乌鲁木齐职业大学设立国际交流学院，联合哈、乌兹别克斯坦高校培养跨境物流人才。校企合作项目助力中国技术标准走向中亚。

总之，新疆职业本科院校的爆发式增长，本质是以教育供给侧改革回应经济社会需求侧变革。未来，随着“教育链—人才链—产业链—创新链”四链深度融合，新疆职业本科院校或将成为辐射中亚的“技术赋能中心”，推动区域从“追赶者”向“新质生产力策源地”跃升。